人民日报记者 白元琪
近期，柬埔寨针对电信网络诈骗的专项整治行动持续深入推进。柬埔寨官方发布的最新数据显示，自2025年6月至2026年初，柬埔寨执法部门在全国范围内共查处电诈案件200余宗，清查涉案地点约2500处；累计查扣电脑1万余台、手机3.6万余部，并依法查封违法场所200余处；已驱逐涉案外籍人员8000余名，另有超21万名外籍人员迫于压力自行离境。柬埔寨参议院主席洪森日前发表声明，强调柬埔寨绝非犯罪分子的避风港。
记者近日走访柬埔寨首都金边、西哈努克省等地发现，多处曾被举报存在异常人员聚集的公寓楼已被封控整顿，部分写字楼外贴出了停业告示。在金边的德崇国际机场，执法人员正押解涉案人员办理出境手续。
柬埔寨去年2月成立了打击网络诈骗委员会，首相洪玛奈担任指挥并在同年7月签发全国清剿令，将打击电诈列为国家核心任务，调动一切执法力量肃清网络犯罪，提升国家治理能力，重塑柬埔寨国际形象。
在打击网络诈骗委员会的统筹下，柬埔寨多部门、多地区协同发力。金边率先展开大规模整治。数月来，执法力量持续对公寓住宅、人员密集区等潜在窝点实施突击检查，严厉取缔电信诈骗窝点及各类非法赌博活动。截至目前，全市已查获涉诈场所40处，抓获外籍涉案人员284人。预计金边将很快实现电诈活动的阶段性“清零”。
据报道，各省市都制定有针对性的打击方案。西哈努克省通过快审快判提升司法震慑力；磅士卑省严查幕后“保护伞”，惩戒包庇行为；暹粒省则广泛发动群众，建立举报奖励机制以构建“全民反诈”防线。班迭棉吉省等边境省份进一步收紧源头管控，对入境外籍人员实施24小时动态检查，严防犯罪分子跨境流动。
涉诈外籍人员的存量清理工作显著加快。2月24日，柬埔寨移民总局集中遣返了816名外籍非法入境及涉案人员。据统计，2025年全年共依法驱逐来自66个国家的超过1.35万名违规外籍人员，同比增长56.83%，执法力度空前。在保持高压态势的同时，移民总局精准甄别并救助被诱骗、胁迫的受害者，协助其安全返乡。
据《高棉时报》报道，2025年柬埔寨国内电诈造成的经济损失巨大，资金追回率尚不足50%，受害者的精神创伤更是难以估量。面对严峻的治安挑战，柬埔寨皇家科学院研究员楚·本腾表示，政府重拳打击电诈正是为了从根源上扭转被动局势，推动国家的长治久安与稳定发展。
柬埔寨正逐步建立完善国家级打击网络诈骗机制，构建长效治理体系。该国司法部报告显示，从2025年7月起，柬埔寨法院已对500余起网络犯罪案件提起诉讼，并通过国际司法协作追查跨境犯罪资金链条。为系统提升预防、遏制和打击技术诈骗犯罪能力，柬埔寨政府日前审议通过《反电信网络诈骗法》草案，正进入立法程序。司法部有关负责人表示，该法案一旦正式颁布，将成为打击复杂诈骗活动、加强数字领域法治建设的重要法律工具。
针对基层治理薄弱环节，有关行政法规也逐步补齐。今年1月，柬埔寨颁布《住宅区安全管理次级法令》，通过下放执法权限，构建起“统一协调、分级负责”的管理体系，明确了地方政府及基层警务机构对人口密集区的直接治理责任。该法令通过强化实名登记与外籍人员住宿管理，提升了对高风险窝点的排查精度。据报道，自今年3月起，房东或雇主若未按规定报备外籍人员信息，将面临每人100万瑞尔（约合1720元人民币）以上的罚款。同时，政府还加强对失责及腐败官员的问责力度。例如，该国上丁省6名警官近日因涉嫌协助非法入境被撤职、降衔。
“柬埔寨的国际形象受电诈问题影响一度受损，部分潜在投资者与游客对该国安全环境心存疑虑。”亚太旅游协会柬埔寨分会主席吞西南表示，制度化、常态化的高压打击向国际社会释放了整顿市场秩序、维护法治环境的坚定决心，将为旅游业复苏和经济可持续增长注入信心和动能。
柬埔寨还积极融入国际执法合作。柬埔寨政府日前发表声明称，柬方正深化与中国及东盟等国际伙伴的合作，通过联合侦查、情报共享与法律互助，织密跨境执法网，目前已成功摧毁若干重大诈骗集团，严惩有组织犯罪分子，并顺利将受骗外籍人员遣返回原籍国。其中，中柬两国的执法协作尤为高效。1月7日，在中国公安部工作组的配合下，跨境赌诈集团头目陈志从金边被押解回中国；2月22日，柬埔寨移民总局联合中国驻柬埔寨大使馆，集中遣返494名中国籍涉诈人员。柬埔寨国务大臣蔡西那烈表示，柬中两国在安全与预防犯罪协作方面取得丰硕成果。柬方将继续与伙伴国家联动，力求从根源上铲除网络犯罪集团的头目和巢穴。
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